儿童用药迎来新政，研发供应使用全链条升级

2026年5月7日，国家卫生健康委联合八部门正式印发《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》，从研发创新、生产供应、临床使用等全链条环节提出系统性改革方案。意见明确提出，将加大对儿童用药研发的激励力度，对开展儿童专用剂型、剂量研发的企业给予税收优惠和审评审批便利；同时完善儿童用药价格形成机制，探索建立儿童用药专项采购通道；在临床使用端，意见要求医疗机构合理配备儿童用药，强化药师在儿童用药指导中的作用。

★ 观点：这份《实施意见》的出台时机很有意思——儿童用药短缺不是什么新问题，这个议题至少讨论了十年。为什么现在才有顶层文件？答案可能是：前几年医保谈判的主要精力在成人用药上，现在成人用药的集采框架基本搭好了，该轮到儿童了。但政策的善意和执行的效果之间，往往隔着一整个利益格局的重组。儿童用药的"研发激励"和"价格保护"，会不会最终变成药企涨价的新理由？这个风险，不能不防。

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