商务部发文支持外资参与医药产业高质量发展

6月24日，商务部联合国家发展改革委、财政部印发《利用外资固稳促优行动方案》，明确支持外资参与医药等产业高质量发展。方案提出抓紧研究出台药品分段生产实施细则，便利境外药品上市许可持有人开展生物制品、化学药品跨境分段生产；进一步扩大生物技术、外商独资医院领域开放试点区域范围；支持保险公司将更多创新药械纳入商业保险保障范围。

国泰海通证券分析认为，该项政策有利于国内医药研发外包生产环节的全球竞争力提升，以及提升国内保险对创新药的支付能力。尤其是在当前中美科技博弈的大背景下，中国仍然保持对全球医药产业开放合作的姿态，释放了积极的政策信号。

太阳花健康MCN点评：一边跟美国打科技战，一边对外资开放医药产业——这一手玩得漂亮。医药行业特殊，人命关天，政治归政治，看病归看病。允许外资医院扩大开放、支持跨境分段生产，说明高层很清楚：中国医药产业要真正国际化，闭门造车不行。但也要看到，开放是有选择的——生物技术领域的"开放试点"仍然局限于特定区域，说明监管层的态度是"谨慎开放、逐步扩大"，安全和自主可控始终是底线。